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项目公司是多方不同利益的集中体现，它的股权结构相对复杂，

既有政府出资人代表(P)，又有社会资本方(P)，而P内部可能又有来自不同领域的投资人联合体。 进入运营阶段则更像一个资产管理和运营公司，

发展到后来还会有股权投融资运作，移交之前则面临是清算还是整体移交的局面。 项目公司的价值判断特性，与一般的初创公司相比，

项目公司具备可预期的、稳定的现金流以及基本可完成的产出说明，它需要做的核心工作在于如何节约和控制成本，以及如何保证政府守信用。

与常规公司相比，PPP项目公司具有以下特点：项目公司是项目融资的唯一主体，如果通过股东方融资，则不属于严格意义上的项目融资。